ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О КУЛЬТУРЕ

Принят

Законодательным Собранием

7 октября 2004 года

(в ред. Областных законов от 06.06.2005 N 326-ЗС, от 19.05.2006 N 494-ЗС, от 16.11.2007 N 804-ЗС, от 13.10.2008 N 113-ЗС, от 01.10.2009 N 303-ЗС)

Настоящий Областной закон принят на основании Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и направлен на обеспечение и защиту права каждого гражданина на свободу всех видов творчества, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к информации и культурным ценностям.

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области культуры

Правовое регулирование отношений в области культуры в Ростовской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере культуры, настоящим Областным законом, иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

Статья 2. Область применения настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон применяется в следующих областях культурной деятельности:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 494-ЗС)

театральное, музыкальное, изобразительное, цирковое искусство, архитектура, дизайн, кинематография, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

самодеятельное (любительское) художественное творчество;

культурно-досуговая деятельность;

народные художественные промыслы и ремесла;

поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;

сохранение, изучение и представление музейных предметов и музейных коллекций, иных культурных ценностей;

формирование, сохранение и использование библиотечных фондов и иных информационных ресурсов, используемых в библиотечном деле;

библиотечное дело и книгоиздание, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием;

создание и распространение культурных ценностей посредством телевидения, радио и других аудиовизуальных средств;

сохранение и развитие парков культуры и отдыха, зоопарков;

укрепление и развитие культурного сотрудничества Ростовской области с субъектами Российской Федерации, международное культурное сотрудничество;

иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

Статья 3. Программы в области сохранения и развития культуры

1. Сохранение и развитие приоритетных направлений культуры в Ростовской области обеспечиваются разработкой и реализацией областных долгосрочных целевых программ в области культуры, утверждаемых Администрацией Ростовской области.

(в ред. Областного закона от 01.10.2009 N 303-ЗС)

При разработке областных долгосрочных целевых программ экономического, экологического, социального, национального развития в обязательном порядке учитываются культурные аспекты.

(в ред. Областного закона от 01.10.2009 N 303-ЗС)

2. Органы местного самоуправления в пределах полномочий вправе разрабатывать и утверждать муниципальные долгосрочные целевые программы в области культуры.

(в ред. Областного закона от 01.10.2009 N 303-ЗС)

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в области культуры

К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в области культуры относятся:

1) принятие Областных законов в области культуры, искусства, кинематографии, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, сохранения и развития народных художественных промыслов, поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;

(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 494-ЗС)

2) утверждение областных нормативов финансирования;

3) определение форм, способов, приоритетных направлений по поддержке государственных областных музеев, учреждений культуры и искусства;

4) установление форм, способов, приоритетных направлений поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

(в ред. Областного закона от 13.10.2008 N 113-ЗС)

5) утратил силу. - Областной закон от 01.10.2009 N 303-ЗС;

6) определение категорий граждан, имеющих право на льготы по посещению организаций культуры;

7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Статья 5. Полномочия Администрации Ростовской области в области культуры

К полномочиям Администрации Ростовской области в области культуры относятся:

1) утверждение областных долгосрочных целевых программ в области культуры;

(п. 1 в ред. Областного закона от 01.10.2009 N 303-ЗС)

2) обеспечение гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на библиотечное обслуживание, на доступ к информации и культурным ценностям;

3) обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

(п. 3 в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 494-ЗС)

4) сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

5) обеспечение комплектования и сохранности фондов государственных областных библиотек;

6) осуществление поддержки государственных областных музеев;

7) обеспечение необходимых условий для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, переданных в оперативное управление государственным областным музеям;

8) обеспечение организации и поддержки учреждений культуры и искусства;

9) создание, реорганизация, ликвидация государственных областных организаций культуры;

10) согласование областных нормативов финансирования учреждений культуры и искусства;

11) согласование методики поддержки учреждений культуры и искусства;

12) установление порядка поддержки творческих проектов в области культуры и искусства;

13) установление порядка отнесения изделий, изготавливаемых на территории Ростовской области, к изделиям народных художественных промыслов и порядка создания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам;

14) осуществление поддержки народных художественных промыслов;

15) обеспечение поддержки региональных и местных национально- культурных автономий в области сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

15.1) определение порядка предоставления поддержки и перечня мероприятий по поддержке региональных и местных национально-культурных автономий;

(п. 15.1 введен Областным законом от 01.10.2009 N 303-ЗС)

16) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Статья 6. Полномочия областного органа исполнительной власти управления культурой

К полномочиям областного органа исполнительной власти управления культурой относятся:

1) реализация областных долгосрочных целевых программ в области культуры;

(п. 1 в ред. Областного закона от 01.10.2009 N 303-ЗС)

2) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на библиотечное обслуживание, на доступ к информации и культурным ценностям;

3) осуществление сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

(п. 3 в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 494-ЗС)

4) осуществление комплектования фондовых государственных областных библиотек;

5) создание необходимых условий для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, переданных в оперативное управление государственным областным музеям;

6) осуществление поддержки государственных областных учреждений культуры и искусства;

7) разработка областных нормативов финансирования учреждений культуры и искусства;

8) разработка методики поддержки учреждений культуры и искусства;

9) обеспечение сохранения и развития существующего комплекса государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, музейных и библиотечных фондов;

10) управление областными государственными учреждениями, предприятиями и организациями культуры, искусства и кинематографии, образовательными учреждениями в сфере культуры;

11) проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных учреждений и предприятий;

12) координация деятельности организаций культуры, искусства и кинематографии и оказание им необходимой методической помощи;

(в ред. Областного закона от 01.10.2009 N 303-ЗС)

13) регулирование процессов развития театрального, музыкального и изобразительного искусства, кинематографии, библиотечного и музейного дела, организации досуга населения, молодежи, детей;

14) организация в установленном порядке концертной деятельности и содействие проведению гастролей театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей;

15) организация и проведение мероприятий в области культуры, искусства и кинематографии: фестивалей, смотров, выставок, творческих семинаров, встреч со зрителями и иных мероприятий;

16) осуществление мероприятий по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействие деятельности народных театров, любительских коллективов, развитию и поддержке народных художественных промыслов и ремесел;

17) осуществление поддержки региональных и местных национально-культурных автономий в области сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

18) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ростовской области.