Генплан уничтожения исторического Ростова-на-Дону. - Приложение 1 |
Опубликовал: Владимир Левендорский | |||||
08.09.2015 09:07 | |||||
Страница 2 из 3 Приложение 1
Председателю Ростовской-на-Дону городской Думы – Главе города Ростова-на-Дону З.В.Неярохиной Комиссия по подготовке Проекта правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону
Опубликованный недавно для публичных слушаний проект изменений генплан Ростова-на-Дону в предложенном виде не может быть принят, поскольку в нём не предусматриваются реальные меры по защите культурно-исторического наследия Ростова-на-Дону, сохранению его исторического облика. Содержащийся в проект раздел «Охрана объектов культурного наследия» является чисто декларативным и не предусматривает никаких реальных норм, механизмов обеспечивающих защиту объектов культурного наследия города. По сути, этот раздел является набором фраз, случайно выдернутым из достаточно подробно проработанного соответствующего раздела действующих Правил землепользования и застройки Ростова-на-Дону. В этом разделе должны быть не туманные, ни к чему не обязывающие фразы о «своеобразии», «архитектурном каркасе» и прочее, а конкретные определения режимов использования и режимов охраны для конкретных территорий города. В документе почему-то указаны только пять охранных зон, хотя на самом деле их гораздо больше. Укажем только самые главные, о которых «забыли» разработчики документа: «Темерницкое городище» «Комплекс наземных и подземных сооружений крепости святого Дмитрия Ростовского» «Нижне-Гниловское городище и некрополь» «Ливенцовский археологический комплекс» «Памятное место «Богатый источник», связанное с историей Ростовского водопровода». Думаем, такая «забывчивость» разработчиков не случайна. Именно в этих охранных зонах уже много лет имеют места массовые нарушения законодательства о культурном наследии, по сути, идёт тотальное уничтожение исторического Ростова. И разработчики документа всё делают для того, чтобы такая политика продолжалась и продолжалась безнаказанно. В документе говорится, что Ростов-на-Дону «является историческим поселением». Рекомендуем авторам документа изучить 12-ю главу Закона «Об объектах культурного наследия», посвящённую историческим поселениям (а, хорошо бы, и весь закон). Мы только обратим внимание на главное: для исторических поселении в обязательном порядке предусматриваются историко-культурный опорный план и градостроительные регламенты, которые должны быть частью генпланов развития города и иной градостроительной документации. Кроме того, согласно вышеназванному Закону, центры исторических поселений приравниваются к достопримечательные местам. А для достопримечательных мест тем же законом предусматриваются свои дополнительные меры защиты объектов культурного наследия и режимы их использования Думаем, все эти вопросы сейчас не возникли, если бы своевременно были утверждены Зоны охраны и Регламенты для исторического центра Ростова-на-Дону. Напомним, что оба этих документа, которые должны были давно уже стать неотъемлемой частью генплана Ростова, были разработаны в 2007 и 2008г. Но эти документы без каких-либо внятных объяснений не были утверждены. Как ясно показала недавняя встреча, проходившая в Администрации Ростова-на-Дону, это стало результатом скоординированного и сознательного саботажа депутатов гордумы, администрации города и областного министерства культуры. Эти документы их совместными усилиями на многие годы были «положены под сукно». В связи с выше изложенным, требуем: 1. Или включить в генплан как их обязательные и неотъемлемые части разработанные ранее охранные зоны и регламенты. 2. Или, если администрация Ростова-на-Дону и Министерство культуры Ростовской области полагают, что эти документы нуждаются в уточнениях и доработках, отложить рассмотрение изменений генплана Ростова-на-Дону до того, как данные документы будут готовы, а затем включены в генплан.
|