В мэрии состоялось очередное заседание коллегии Администрации города, в ходе которого обсуждались проблемы, возникающие при осуществлении муниципального земельного контроля. Как отметила директор городского Департамента имущественно-земельных отношений Марина Абрамова, с 2008 года по настоящее время сотрудниками Департамента было проведено обследование более 6,3 тыс. земельных участков, в результате чего удалось выявить 700 нарушений законодательства. В адрес нарушителей было направлено 535 претензий, из которых более 300 были устранены.

Помимо контрольных функций Департаментом имущественно-земельных отношений осуществляется правовая защита интересов муниципального образования. С начала 2008 года было подано 325 исков об освобождении незаконно занимаемых земельных участков, из которых удовлетворено 145 исков, а с землепользователей взыскано 56,6 млн руб.

По словам Марины Абрамовой, наиболее распространенным нарушением является самозахват, то есть, использование земельного участка без оформленных правоустанавливающих документов (72% от общего количества выявленных нарушений). Практика показывает, что обычно на таких участках  расположены стройплощадки, платные автопарковки, временные гаражи, торговые павильоны или платежные терминалы.

Еще одно довольно часто фиксируемое нарушение связано с несвоевременным исполнением правоустанавливающих актов на предоставляемые участки (25% от общего количества). В качестве примера Марина Абрамова привела муниципальное предприятие «ГКДЦ им.М.Горького», которое в течение нескольких лет без оформления договора аренды использовало земельный участок парка им. М.Горького. В настоящее время это предприятие завершает работу по формированию земельного участка, его кадастровому учету и подготовке документов, необходимых для заключения договора аренды.

Еще один вид нарушений связан с использование земельного участка, находящегося в пользовании муниципального учреждения или предприятия, третьими лицами. Как подчеркнула директор Департамента имущественно-земельных отношений, такие нарушения, как правило, допускаются из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны районных дирекций муниципального имущества и благоустройства за сроками окончания выданных разрешений. Нередко участок, который выделяется для складирования строительных материалов, впоследствии незаконно используют под строительство, хотя плата за его использование не взимается. Подобные нарушения, к примеру, были зафиксированы по адресам: ул. Мадояна, 22 б, и ул.Нансена, 239.

Вместе с тем, Марина Абрамова отметила недостаточные полномочия муниципальных властей при осуществлении земельного контроля. Налагать штрафы на нарушителей вправе только Управление Росреестра по Ростовской области, куда и обращаются специалисты Департамента имущественно-земельных отношений в случае если нарушитель в установленные сроки не отреагировал на претензию.

Подводя итоги заседания, мэр города Михаил Чернышев  заявил о том, что сегодня необходимо внимательно просмотреть регламент взаимодействия с отраслевыми и территориальными органами Администрации города при осуществлении земельного контроля и доработать его с тем, чтобы впоследствии нарушения устранялись более оперативно. Кроме того, мэр города призвал к более активной работе районные администрации, которые зачастую остаются пассивны в решении этих важных вопросов. Заодно глава Администрации поручил правовому управлению проанализировать ситуацию и при необходимости подготовить предложения о придании местному самоуправлению дополнительных полномочий при осуществлении земельного контроля.