Чей дом выше — тот и прав? |
![]() |
![]() |
![]() |
16.11.2012 00:00 | ||
Чей дом выше — тот и прав?«Наше время» № 666 от 14 ноября 2012 г.
Замечено: строительство высотных домов в старых кварталах Ростова зачастую наносит непоправимый вред старинным зданиям. Не рассчитаны плывучие ростовские суглинки с высоким уровнем грунтовых почв на такие строения. Но «эксперименты» продолжаются, есть жертвы. В нашей истории такой жертвой стало здание № 25 по улице Суворова, где располагается ЗАО «Донобувь». Стояло оно в ряду таких же крепких, по-купечески основательных домов более ста лет. Соседнее с ним здание даже числилось в списках охраняемых памятников. Но как-то вдруг было исключено из реестра, а два года назад и вовсе снесено. На его месте компания «ЮИТ-ДОН» начала строительство 17-этажного дома с подземной стоянкой. Еще на стадии слома старого здания и рытья котлована старинный особняк дал крен в его сторону — по недавно отремонтированным стенам поползли трещины, поднялся пол, перестали открываться окна и двери… Из части здания, примыкающей к котловану, срочно выехали арендаторы — оставаться в аварийной части особняка стало небезопасно.
![]() Руководство «Донобуви» забило тревогу, добиваясь приостановки строительства, требуя проведения обследования старинного особняка и укрепительных работ, как и положено в таких случаях по закону. Да и как можно строить 17-этажный дом на улице Суворова, если существует решение Ростовской городской думы от 2008 года, запрещающее строительство в этой части города домов выше 10 этажей?! Куда только не обращались обувщики: и в департамент градостроительств Ростова, и в ГАУ РО «Госэкспертиза проектов документов территориального планирования проектной документации», и в региональную службу Госстройнадзора. Однако ожидаемой реакции не было. Документы все в порядке — строить можно, отвечали во всех инстанциях. Обувщики обратились в суд. Рассмотрение иска продолжается более года — с октября 2011-го. «Мы считаем, что суд затягивает разбирательство, — убеждена заместитель гендиректора «Донобуви» Анжелика Аванесова. — Рассмотрение откладывается якобы для подготовки мирового соглашения более чем на месяц; ходатайство о назначении судебной экспертизы, которое мы заявили в начале апреля 2012 года, рассмотрено и удовлетворено только в июле. Документы в экспертную организацию поступают только по истечении месяца с момента ее назначения; отменяется определение о приостановлении строительства на спорном объекте, и мера обеспечения заменяется встречным обеспечением — внесением денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда РО». ![]() Обувщики написали письмо вице-губернатора С. Горбаню. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО назначило свою проверку. Вывод — прямо противоположный всем прежним заключениям, заверявшим: «Документы в порядке, строить можно». Оказалось, «…при подготовке исходно-разрешительных документов на строительство 17-этажного жилого дома с подземной автостоянкой… по ул. Суворова, 23… были допущены нарушения законодательства в части передачи земельного участка для строительства; планировки территории; подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, а также подготовки и выдачи разрешения на строительство указанного объекта».
На деле процедура должна выглядеть так: администрация Ростова обязана выполнить предписание, а если в мэрии не согласны с выводами областного министерства, то обязаны обжаловать предписание в судебном порядке, отстаивая и обосновывая свою позицию в суде. А пока идет переписка, «ЮИТ-ДОН» ударными темпами продолжает строительство. В конце июля рабочие только-только закончили второй этаж. Сегодня — начинают девятый. И чем выше дом, тем больше нагрузка на почву, тем значительнее разрушения в старинном особняке. Обувщики, ранее фиксировавшие с помощью стеклянных полосок-«маячков», как быстро расширяются трещины по стенам, сегодня отказались от этого. Едва прикрепят полосу — а она уже на полу. Трещит дом… Анжелика Аванесова настроена решительно: «Еще на стадии проектирования строители обязаны были обследовать наше здание, чтобы предвидеть, какие последствия могут быть от соседства старинного особняка с 17-этажным строением. Не дождавшись этого от «ЮИТ-Дон», мы обследовали дом сами. Теперь мы требуем, чтобы строители укрепили наше здание — это их обязанность. Надеемся, что строящийся дом все-таки не вырастет выше 10 этажей, как и положено по решению Ростовской городской думы. Но строительство идет полным ходом… А мы самостоятельно разрабатываем проект реконструкции разрушающегося особняка, самостоятельно и за свой счет реконструируем его, хотя это — дело строителей «ЮИТ ДОН». Их «вклад» состоит в том, что они консультируют нас, когда, каким образом и с помощью каких проектных и подрядных организаций лучше проводить эту реконструкцию…» Выходит, обувщики остались со своей проблемой один на один, несмотря на хорошие законы и предписания министерства? Не пора ли вмешаться прокуратуре и провести свою проверку? Не спорить же, в самом деле, какой закон главнее — федеральный или муниципальный! Елена Слепцова
|