Приложение 1

Проект решения Ростовской-на-Дону городской Думы

о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону,

утверждённые решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 № 87 «О принятии «Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» в новой редакции»

(ред. от 18.06.2013)

Проектные предложения по внесению изменений в порядок применения Правил землепользования и застройки

города Ростова-на-Дону и в градостроительные регламенты:

в разделе I приложения:

в части 3 статьи 5 главы 2 слово «, арендаторы» исключить;

в главе 6:

дополнить статьёй 20.1. следующего содержания:

«Статья 20.1. Правовой режим земельных участков в границе территории объекта культур­ного (археологического) наследия регионального значения «Комплекс наземных и подземных сооружений крепости святого Дмитрия Ростовского»

При разработке правового режима использования земельных участков в границе терри­тории объекта культурного (археологического) наследия регионального значения «Комплекс наземных и подземных сооружений крепости святого Дмитрия Ростовского» (далее — памят­ник) учитывались степень сохранности различных частей территории памятника, наличие построек и инженерных коммуникаций, современное использование территории.

На момент определения правового режима земельных участков в границе территории памятника значительная часть территории памятника была занята жилой хозяйственной застройкой г. Ростов-на-Дону.

Учитывая указанные обстоятельства, для всей территории памятника определён правовой режим использования земельных участков, расположенных в границе его территории, пред­усматривающий ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности памятника. В рамках данного режима:

в границе территории памятника запрещается:

1)  осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, без согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия;

2)  строительство и реконструкция зданий, инженерных сооружений и коммуникаций в слу­чае наличия или выявления в результате раскопок археологических объектов, требующих музеефикации. Необходимость музеефикации определяется областным органом охраны объектов культурного наследия по представлению научной организации, осуществляющей изучение памятника;

3)  нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее не подвергавшихся пере­копке и повреждению, за исключением деятельности, связанной с археологическими иссле­дованиями, а также деятельности, направленной на сохранение и научное изучение памят­ника;

4)  проведение археологических исследований на территории памятника без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

5)  применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска,
направленных на выявление и сбор археологического материала, без наличия у исследовате­ля разрешения (открытого листа);

6)  свалка мусора и бытовых отходов.

В границе территории памятника разрешается:

1)        планирование и осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производ­ством земляных работ и капитальным строительством, при условии согласования областным органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению сохранности памятника. Указанная деятельность может осуществляться только после выполнения в пол­ном объёме согласованных мероприятий по сохранению памятника;

2)  перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,30 м с целью выращивания сельско­хозяйственных и огородных культур на участках, ранее подвергавшихся перекопке;

3)  благоустройство территории памятника, направленное на сохранение, использование и популяризацию памятника;

4)  деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением архе­ологических исследований и научным изучением памятника, осуществляемая в рамках дей­ствующего законодательства;

5)  применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска лишь в целях более полного научного изучения памятника в рамках действующей археологической экспедиции, осуществляющей свои исследования по разрешению (открытому листу); консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также другая дея­тельность, необходимая для обеспечения сохранности памятника в его историческом и ланд­шафтном окружении, по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.»;

дополнить статьёй 20.2. следующего содержания:

«Статья 20.2. Правовой режим земельных участков в границе территории объекта культур­ного (археологического) наследия регионального значения «Темерницкое городище»

При разработке правового режима использования земельных участков в границе террито­рии объекта культурного (археологического) наследия регионального значения «Темерницкое городище» (далее — памятник) учитывались степень сохранности различных частей терри­тории памятника, наличие построек и инженерных коммуникаций, современное использова­ние территории.

На момент определения правового режима земельных участков в границе территории памятника значительная часть территории памятника была занята застройкой г. Ростов-на-Дону.

Учитывая указанные обстоятельства, для всей территории памятника определён единый правовой режим использования земельных участков, расположенных в границе его террито­рии, предусматривающий ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обе­спечения сохранности памятника.

В рамках данного режима в границе территории памятника запрещается:

1)  осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, без согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия;

2) строительство и реконструкция зданий, инженерных сооружений и коммуникаций в слу­чае наличия или выявления в результате раскопок археологических объектов, требующих музеефикации. Необходимость музеефикации определяется областным органом охраны объектов культурного наследия по представлению научной организации, осуществляющей изучение памятника;

3) нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее не подвергавшихся пере­копке и повреждению, за исключением деятельности, связанной с археологическими исследо­ваниями, а также деятельности, направленной на сохранение и научное изучение памятника;

4)  проведение археологических исследований на территории памятника без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

5)  применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала, без наличия у исследова­теля разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

6) свалка мусора и бытовых отходов.

В границе территории памятника разрешается:

1)  планирование и осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производ­ством земляных работ и капитальным строительством, при условии согласования областным органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению сохранности памятника. Указанная деятельность может осуществляться только после выполнения в пол­ном объёме согласованных мероприятий по сохранению памятника;

2) перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,30 м с целью выращивания сельско­хозяйственных и огородных культур на участках, ранее подвергавшихся перекопке (за исклю­чением посадки деревьев);

3) благоустройство территории памятника, направленное на сохранение, использование и популяризацию памятника;

4) деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением архе­ологических исследований и научным изучением памятника, осуществляемая в рамках дей­ствующего законодательства;

5) применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска лишь в целях более полного научного изучения памятника в рамках действующей археологической экспедиции, осуществляющей свои исследования по разрешению (открытому листу), выдан­ного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

6) консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также другая дея­тельность, необходимая для обеспечения сохранности памятника в его историческом и ланд­шафтном окружении, по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.»;

дополнить статьёй 20.3. следующего содержания:

«Статья 20.3. Правовой режим земельного участка в границе территории объекта культур­ного наследия регионального значения «Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь»

Правовой режим земельного участка в границе территории объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь» (далее — объект культурного наследия) предусматривает:

Сохранение объекта культурного наследия — проведение работ, направленных на обеспе­чение физической сохранности объекта культурного наследия.

Выполнение требований в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 73-ФЗ) и Областным законом от 22.10.2004 № 178-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области» (далее — Областной закон № 178-ЗС) по сохранению объекта культурного насле­дия.

Разрешается:

—  проектирование и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории;

— проведение работ по благоустройству территории, в том числе рекультивация нарушен­ных земель в целях проведения работ, направленных на сохранение и восстановление (реге­нерацию) ассоциативного культурного ландшафта;

— проведение научно-исследовательских работ в целях выявления объектов археологиче­ского наследия;

—  воссоздание утраченных исторических сооружений и элементов планировки по спе­циально выполненным проектам на основании комплексных историко-градостроительных, архивных, археологических, палеогеографических исследований;

—  применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных материа­лов (дерево, камень, кирпич) в покрытиях, малых архитектурных формах, исключая контраст­ные сочетания и яркую цветовую гамму.

Все вышеуказанные работы по сохранению объекта культурного наследия и (или) его тер­ритории проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указан­ных работ, выданных областным органом охраны объектов культурного наследия — министер­ством культуры Ростовской области (далее — областной орган охраны объектов культурно­го наследия), и в соответствии с документацией, согласованной областным органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления областным органом охраны объ­ектов культурного наследия контроля за проведением указанных работ после предоставле­ния материалов комплексных историко-культурных исследований, обосновывающих необхо­димость и возможность проведения указанных работ, в целях обеспечения подлинности исто­рически сложившейся планировки на территории объекта культурного наследия и сбереже­ния культурно-исторической информации, независимо от современных эстетических оценок.

Запрещается:

—  проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиора­тивных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по воссозданию утраченных зданий (сооружений, строений и других элементов), входивших ранее в состав объекта культур­ного наследия;

—  ведение хозяйственной деятельности на территории объекта культурного наследия, не связанной с сохранением объекта культурного наследия;

—  использование территории объекта культурного наследия для размещения элементов наружной рекламы с использованием щитов, стендов, перетяжек, электронных табло, выве­сок, а также установка навесов, киосков, размещение автостоянок;

—        поиск, выявление объектов археологического наследия без разрешения (открытого листа);

—      создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия.

Охранная зона объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс соору­жений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колоколь­ня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 58, литеры А, Б, В, Ц (далее — объект культурного наследия), формируется по четырём направлениям света и ограничивается:

с севера — участками ул. Московской и ул. Темерницкой;

с востока — участками пер. Семашко и пер. Соборного;

с юга — участком ул. Тургеневской;

с запада — участками пр. Будённовского и пер. Соборного.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного насле­дия регионального значения «Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 58, литеры А, Б, В, Ц (далее — объект культурного наследия), ограничивается:

с севера — участками ул. Б. Садовой, ул. Шаумяна, ул. Темерницкой и ул. Московской;

с юга — участками ул. Береговой, ул. Баумана и ул. Тургеневской;

с запада — участками пер. Островского, Соляного спуска, пр. Будённовского и участками западных границ территорий зданий по пер. Соборному;

с востока — участком пер. Газетного и участками восточных границ территорий зданий по пер. Соборному.

В границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь», расположен­ного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 58, литеры А, Б, В, Ц (далее — объект культурного наследия), установлен следующий режим использования земель и градострои­тельный регламент:

запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающиеся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применение цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т. д.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от дина­мических воздействий;

сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использова­ние и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановле­ние градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды.

Расположенные в пределах территории охранной зоны объекта культурного наследия земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого исполь­зования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные пара­метры которых не соответствуют режимам использования земель или градостроительным регламентам, установленным в границах охранной зоны, могут использоваться без установ­ления срока приведения их, в соответствие с указанными режимами использования земель или градостроительными регламентами (за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия).

Реконструкция указанных объектов капитального строительства и их частей может осу­ществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с режимами исполь­зования земель и градостроительными регламентами, установленными в границах охранной зоны объекта культурного наследия, или путём уменьшения их несоответствия установлен­ным предельным параметрам разрешённого строительства.

Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объек­тов капитального строительства может осуществляться только путём приведения их в соот­ветствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капиталь­ного строительства, предусмотренными режимами использования земель и градострои­тельными регламентами, установленными в границах охранной зоны объекта культурного наследия.

1.  Ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта куль­турного наследия регионального значения «Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станислав­ского, 58, литеры А, Б, В, Ц (далее — объект культурного наследия), в том числе касающе­еся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений.

2.  Ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений.

3.  Сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограни­чение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков.

4.  Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.  

5.  Ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности
объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т. п.), а также регулирование проведения работ по озеленению.

6.  Обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий.

7.  Сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспече­ния сохранности объекта культурного наследия.

8.       Обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов.
Расположенные в пределах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) мак­симальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют режимам исполь­зования земель или градостроительным регламентам, установленным в границах зоны регу­лирования застройки и хозяйственной деятельности, могут использоваться без установле­ния срока приведения их в соответствие с указанными режимами использования земель или градостроительными регламентами (за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия).

Реконструкция указанных объектов капитального строительства и их частей может осу­ществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с режимами использо­вания земель и градостроительными регламентами, установленными в границах зоны регули­рования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия, или путём уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам разрешённого стро­ительства.

Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения их в соответ­ствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренными режимами использования земель и градостроительными регламентами, установленными в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта куль­турного наследия установлен следующий режим использования земель и градостроитель­ный регламент:

дополнить статьёй 20.4. следующего содержания:

«Статья 20.4. Правовые режимы земельного участка в границе территории объекта культур­ного (археологического) наследия регионального значения «Ливенцовский археологический комплекс эпохи бронзы: Ливенцовское поселение; Ливенцовская крепость; Ливенцовский курганный могильник (23 насыпи); Каратаевская крепость»

При разработке правовых режимов использования земельных участков в границе террито­рии объекта культурного (археологического) наследия регионального значения «Ливенцовский археологический комплекс эпохи бронзы: Ливенцовское поселение; Ливенцовская крепость; Ливенцовский курганный могильник (23 насыпи); Каратаевская крепость» (далее — памятник) учитывались степень сохранности различных частей территории памятника, наличие построек и инженерных коммуникаций, современное использование территории.

1.  Территория памятника свободная от застройки используется с правовым режимом 1А, общей площадью 68503 кв. м.

2.  Территория памятника, на которой по состоянию на 01.03.2012 имеются подворья с застройкой, участки, занятые под хозяйственные и иные объекты используется с правовым режимом 1Б, общей площадью 685994 кв. м.

Территория правовых режимов 1А и 1Б обозначена на «Схеме границы территории и пра­вового режима земельного участка в границе территории объекта культурного (археологиче­ского) наследия регионального значения — «Ливенцовский археологический комплекс эпохи бронзы: Ливенцовское поселение; Ливенцовская крепость; Ливенцовский курганный могиль­ник (23 насыпи); Каратаевская крепость» (приложение № 3 к настоящему приказу).

Помимо специальных режимов, определённых для различных частей территории памятни­ка, действует режим использования земли с учётом соблюдения общих требований.

В границе территории памятника запрещается:

—  свалки мусора и бытовых отходов.

—  применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала, без наличия у исследовате­ля разрешения (открытого листа);

— нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее не подвергавшихся пере­копке и повреждению, за исключением деятельности, связанной с археологическими иссле­дованиями, а также деятельности, направленной на сохранение и научное изучение памят­ника;

—  проведение археологических исследований на территории памятника без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

в границе территории памятника разрешается:

— перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,30 м с целью выращивания сельско­хозяйственных и огородных культур на участках, ранее подвергавшихся перекопке (за исклю­чением посадки деревьев);

— применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска лишь в целях более полного научного изучения памятника в рамках действующей археологической экспедиции, осуществляющей свои исследования по разрешению (открытому листу);

— консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также другая дея­тельность, необходимая для обеспечения сохранности памятника в его историческом и ланд­шафтном окружении, по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.

— благоустройство территории памятника, направленное на сохранение, использование и популяризацию памятника;

— деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением архе­ологических исследований и научным изучением памятника, осуществляемая в рамках дей­ствующего законодательства.

Режим 1А предусматривает ограничение хозяйственной деятельности, запрещение зем­ляных и строительных работ, сооружение надземных и подземных коммуникаций, производ­ства капитального строительства, возведение временных сооружений за исключением при­менения специальных мер, направленных на сохранение, научное изучение, популяризацию, реставрацию и музеефикацию памятника (указанную территорию возможно использовать для организации и создания историко-культурного заповедника, музея-заповедника и свя­занных с ними сооружений и коммуникаций).

В границе территории памятника с режимом 1Б запрещается:

— строительство и реконструкция зданий, инженерных сооружений и коммуникаций в слу­чае наличия или выявления в результате раскопок археологических объектов, требующих музеефикации. Необходимость музеефикации определяется областным органом охраны объектов культурного наследия по представлению научной организации, осуществляющей изучение памятника;

—  осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, без согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия.

В границе территории памятника с режимом 1Б разрешается планирование и осущест­вление хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капи­тальным строительством, при условии согласования областным органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению сохранности памятника. Указанная дея­тельность может осуществляться только после выполнения в полном объёме согласованных мероприятий по сохранению памятника.»;

дополнить статьёй 20.5. следующего содержания:

«Статья 20.5. Правовой режим земельного участка в границе территории объекта культур­ного наследия федерального значения «Комплекс экспортных зерновых складов, XIX в.»

Правовой режим земельного участка в границе территории объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс экспортных зерновых складов, XIX в.», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 47, литер А, ул. Береговая, 49, литер А; ул. Береговая, 51, литеры А, Б, В, Г (далее — объект культурного наследия), преду­сматривает:

Сохранение объекта культурного наследия — проведение работ, направленных на обеспе­чение физической сохранности объекта культурного наследия.

Выполнение требований в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 73-ФЗ).

Разрешается:

—  проектирование и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории;

— проведение работ по благоустройству территории, в том числе рекультивация нарушен­ных земель в целях проведения работ, направленных на сохранение и восстановление (реге­нерацию) ассоциативного культурного ландшафта;

—  воссоздание утраченных исторических сооружений и элементов планировки по спе­циально выполненным проектам на основании комплексных историко-градостроительных, архивных, археологических, палеогеографических исследований;

—  применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных матери­алов (дерево, камень, кирпич), исключая контрастные сочетания и яркую цветовую гамму;

— проведение научно-исследовательских работ в целях выявления объектов археологиче­ского наследия.

Все вышеуказанные работы по сохранению объекта культурного наследия и (или) его тер­ритории проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указан­ных работ, выданных областным органом охраны объектов культурного наследия — министер­ством культуры Ростовской области (далее — областной орган охраны объектов культурно­го наследия), и в соответствии с документацией, согласованной областным органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления областным органом охраны объ­ектов культурного наследия контроля за проведением указанных работ после предоставле­ния материалов комплексных историко-культурных исследований, обосновывающих необхо­димость и возможность проведения указанных работ, в целях обеспечения подлинности исто­рически сложившейся планировки на территории объекта культурного наследия и сбереже- ния культурно-исторической информации, независимо от современных эстетических оцено.

Запрещается:

- ведение хозяйственной деятельности на территории объекта культурного наслдеия, не связанной с сохранением объекта культурного наследия;

— проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиора­тивных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по воссозданию утраченных зда­ний (сооружений, строений и других элементов), входивших ранее в состав объекта культур­ного наследия;

—  использование территории объекта культурного наследия для размещения элементов наружной рекламы с использованием щитов, стендов, перетяжек, электронных табло, выве­сок, а также установка навесов, киосков, размещение автостоянок;

—  поиск, выявление объектов археологического наследия без разрешения (открытого листа);

— создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия.»;

дополнить статьёй 20.6. следующего содержания:

«Статья 20.6. Правовой режим земельных участков в границе территории объекта куль­турного (археологического) наследия регионального значения «Грунтовый некрополь Ростовского городища»

При разработке правового режима использования земельных участков в границе террито­рий объекта культурного (археологического) наследия регионального значения «Грунтовый некрополь Ростовского городища» (далее — памятник) учитывались степень сохранности различных частей территории памятника, наличие построек и инженерных коммуникаций современное использование территории.

На момент определения правового режима земельных участков в границе территории памятника значительная часть территории памятника была занята застройкой г. Ростова-на-Дону.

Учитывая указанные обстоятельства, для всей территории памятника определён единый правовой режим использования земельных участков, расположенных в границе его террито­рии, предусматривающий ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обе­спечения сохранности памятника.

В рамках данного режима в границе территории памятника запрещается:

1)  осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, без согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия;

2) строительство и реконструкция зданий, инженерных сооружений и коммуникаций в слу­чае, наличия или выявления в результате раскопок археологических объектов, требующих музеефикации. Необходимость музеефикации определяется областным органом охраны объектов культурного наследия по представлению научной организации, осуществляющей изучение памятника;

3) нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее не подвергавшихся пере­копке и повреждению, за исключением деятельности, связанной с археологическими иссле­дованиями, а также деятельности, направленной на сохранение и научное изучение памят­ника;

4)  проведение археологических исследований на территории памятника без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

5)  применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала, без наличия у исследова­теля разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

6) свалка мусора и бытовых отходов.

В рамках данного режима в границе территории памятника разрешается:

1)  планирование и осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производ­ством земляных работ и капитальным строительством, при условии согласования областным органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению сохранности памятника. Указанная деятельность может осуществляться только после выполнения в пол­ном объёме согласованных мероприятий по сохранению памятника;

2) перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,30 м с целью выращивания сельско­хозяйственных и огородных культур на участках, ранее подвергавшихся перекопке (за исклю­чением посадки деревьев);

3) благоустройство территории памятника, направленное на сохранение, использование и популяризацию памятника;

4) деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением архе­ологических исследований и научным изучением памятника, осуществляемая в рамках дей­ствующего законодательства;

5) применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска лишь в целях более полного научного изучения памятника в рамках действующей археологической экспедиции, осуществляющей свои исследования по разрешению (открытому листу), выдан­ного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

6) консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также другая дея­тельность, необходимая, для обеспечения сохранности памятника в его историческом и ландшафтном окружении, по согласованию с областным органом охраны объектов культур­ного наследия.»;

часть 7 статьи 21 после слов «техническими регламентами» дополнить словами «законо­дательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими режим их использования.»