III. Основания и содержание документов, необходимых для получения разрешений (специальных разрешений) на строительство объектов недвижимости федерального значения

21. Основанием для выдачи разрешений (специальных разрешений) на строительство объектов недвижимости федерального значения, в том числе осуществляемого на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования, является:

а) решение о финансировании строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения зданий, сооружений и их комплексов для федеральных государственных нужд за счет средств федерального бюджета на соответствующий год;

б) решение органа государственной власти Российской Федерации о разработке, утверждении и финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

в) включение объектов недвижимости в перечень строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд на соответствующий год, утверждаемый Правительством Российской Федерации, или решение Правительства Российской Федерации о строительстве объекта недвижимости федерального значения и о подготовке документов для получения разрешения (специального разрешения) на строительство;

г) решение, зафиксированное в протоколе комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Российской Федерации, о признании инвестиционного проекта победителем конкурса по вновь начинаемым стройкам и объектам, финансируемым за счет средств Бюджета развития Российской Федерации на конкурсной, возвратной, срочной и платной основе.

22. Для получения разрешения (специального разрешения) на строительство представляются следующие документы:

а) заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство объектов недвижимости для федеральных государственных нужд, осуществляемое в соответствии с федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой, решениями органов государственной власти Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (по вновь начинаемым стройкам и объектам при финансировании их за счет средств Бюджета развития Российской Федерации на конкурсной, возвратной, срочной и платной основе - заявление инвестора);

б) документ, удостоверяющий право инвестора, заказчика (застройщика) на земельный участок;

в) положительные заключения специально уполномоченных органов в области государственных экспертиз (в том числе ведомственных);

г) утвержденная проектно-сметная документация (обоснование инвестиций);

д) лицензия заказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23. Разрешение (специальное разрешение) на строительство должно содержать следующие сведения:

а) наименование объекта недвижимости федерального значения (кадастровый или условный номер земельного участка, включающего участок недр, обособленный водный объект и все, что прочно связано с землей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения), данные о местоположении и границах земельного участка, а также юридический адрес заявителя;

б) назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости (градостроительные регламенты), ограничения и правовой режим зон охраны памятников истории и культуры, иных территорий особого регулирования градостроительной деятельности, отдельных объектов историко-культурного наследия;

в) условия обеспечения объекта недвижимости федерального значения сооружениями и коммуникациями транспорта, связи, инженерного оборудования, а также учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания населения;

г) данные о строительстве природоохранных объектов;

д) особые условия строительства и осуществления любых иных изменений объекта недвижимости федерального значения с учетом требований специально уполномоченных органов по использованию и охране земель, окружающей природной среды, историко-культурного наследия и других органов государственного контроля и надзора;

е) порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат, связанных со сносом объектов недвижимости, переселением жителей, переносом сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования, благоустройством территорий общего пользования;

ж) наличие разрешений на снос зданий, строений и сооружений в границах зон охраны памятников истории и культуры, выданных специально уполномоченными органами;

з) данные о сервитутах в области градостроительства, в том числе частных, установленных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

и) порядок передачи в соответствующие фонды для учета, регистрации и хранения исполнительной съемки территории, зданий, строений и сооружений, подземных сетей и коммуникаций;

к) информация о градостроительных требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объекта недвижимости федерального значения;

л) данные о границах горного отвода, целях и условиях пользования недрами в пределах этого отвода в соответствии с лицензией на недропользование или разрешением государственного органа управления государственным фондом недр на застройку площади залегания полезных ископаемых;

м) срок действия разрешения (специального разрешения) на строительство.

24. Разрешения (специальные разрешения) на строительство объектов недвижимости федерального значения на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения выдаются с соблюдением требований, предусмотренных разделами II и IV настоящих Правил.

IV. Основания и содержание документов, необходимых для получения специальных разрешений на строительство объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения

25. Основанием для выдачи специальных разрешений на строительство объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения (за исключением объектов недвижимости федерального значения) является:

а) решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации об осуществлении государственных капитальных вложений (в случае строительства объекта недвижимости за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации);

б) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о строительстве объекта недвижимости значения субъекта Российской Федерации и о подготовке документов для получения специального разрешения на его строительство;

в) решение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения о создании, использовании, реконструкции и любом ином изменении недвижимости на соответствующей территории.

26. Для получения специального разрешения на строительство представляются следующие документы:

а) заявление заказчика (застройщика) о выдаче специального разрешения на строительство объекта недвижимости в зависимости от его принадлежности;

б) документ, удостоверяющий право заказчика (застройщика) на земельный участок;

в) документ, удостоверяющий полномочия заказчика (застройщика) на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение здания, строения, сооружения, на благоустройство территории;

г) положительные заключения органов государственных экспертиз (в том числе ведомственных) по объекту недвижимости, проектно-сметная документация (обоснование инвестиций) на строительство которого подлежит экспертизе в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или акт выбора площадки для строительства объекта недвижимости, проектно-сметная документация (обоснование инвестиций) на строительство которого не подлежит экспертизе;

д) утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация (обоснование инвестиций);

е) документы, подтверждающие согласование с соответствующими федеральными органами исполнительной власти вопросов совместимости вновь создаваемого (реконструируемого) объекта недвижимости с сопредельными земельными участками, зданиями и сооружениями на территориях с особым режимом жизнедеятельности и с объектами военной инфраструктуры;

ж) лицензия заказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

27. Специальные разрешения на строительство выдаются в соответствии с настоящими Правилами, а также с особым порядком разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации (обоснования инвестиций), устанавливаемым на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и специальными градостроительными нормативами и правилами использования соответствующих территорий.

28. Специальное разрешение на строительство должно содержать следующие сведения:

а) наименование объекта недвижимости (кадастровый или условный номер земельного участка, включающего участок недр, обособленный водный объект и все, что прочно связано с землей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения), данные о местоположении и границах земельного участка, форме собственности объекта недвижимости, а также юридический адрес заявителя;

б) назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости (градостроительные регламенты) и ограничения на их использование;

в) правовой режим и границы зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, иных объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения;

г) условия обеспечения вновь создаваемой и (или) реконструируемой недвижимости объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, благоустройства территории;

д) особые условия строительства и осуществления любых иных изменений объекта недвижимости с учетом требований специально уполномоченных органов по использованию и охране земель, окружающей природной среды, историко-культурного наследия и других органов государственного контроля и надзора;

е) порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат, связанных со сносом объектов недвижимости, с соблюдением установленного режима зон охраны объектов историко-культурного наследия, а также переселением жителей, переносом сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования, благоустройством территорий общего пользования;

ж) данные о сервитутах в области градостроительства, в том числе частных, установленных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

з) обязательства по последующей передаче подготовленного для застройки или застроенного земельного участка другим лицам с учетом требований градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков с целью обеспечения условий их функционирования как самостоятельных объектов недвижимости;

и) порядок передачи в соответствующие фонды (архивы) для учета, регистрации и хранения исполнительной съемки территории, зданий, строений и сооружений, подземных сетей и коммуникаций;

к) информация о градостроительных требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объекта недвижимости;

л) данные о границах горного отвода, целях и условиях пользования недрами в пределах этого отвода в соответствии с лицензией на недропользование или разрешением государственного органа управления государственным фондом недр на застройку площади залегания полезных ископаемых;

м) срок действия специального разрешения на строительство;

н) иные сведения, устанавливаемые специальными правилами использования соответствующих территорий.