Поскольку у участников «круглого стола» не нашлось времени, чтобы хотя бы поверхностно оценить те возможности для сохранения исторической застройки Ростова, которые дают упомянутые нами выше законы, - мы взяли на себя труд очень кратко показать, что дают эти законы для сохранения объектов культурного наследия, и для принуждения их собственников работы по их сохранению выполнять. Обозначаем «пунктирно» - поскольку материал и так получается очень большим, - только самые существенные моменты. Кого заинтересуют детали и подробности – легко могут это сделать, познакомившись с самими законами, опубликованными на нашем сайте.

Во-первых определяемся, что такое охрана объектов культурного наследия. Согласно закона это:

1.     Выявление объектов культурного наследия (основной «инструмент» - регулярная работа истоико-культурной экспертизы)

2.     Учет объектов культурного наследия (основные «инструменты» - ведение госреестра, установление надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, проводимые не реже чем один раз в пять лет обследования состояния и фото-фиксация объектов культурного наследия).

3.     Изучение объектов культурного наследия (основные «инструменты» - составление паспортов объектов культурного наследия и регулярное проведение историко-культурной экспертизы).

4.     Контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия (основные «инструменты» - мониторинг состояния объектов культурного наследия, определения соответствия проектов зон охраны объекта культурного наследия, градостроительных регламентов требованиям государственной охраны объекта культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями закона, согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ; выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, целевые проверки и многое другое – мы выделяем лишь самое существенно).

Что понимает закон под сохранением объекта культурного наследия? Это:

1. Ремонт памятника.

2. Реставрация памятника или ансамбля.

3.Приспособление объекта культурного наследия для современного использования.

4. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия.

5. А также непосредственно связанные с ними научно-исследовательские, изыскательские, археологические, инженерные, предпроектные, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Какие главные обязательства накладывает закон на собственников и арендаторов объектов культурного наследия? –   Заключение охранного обязательства (в законе подчёркивается, что это является обязательным условием при заключении договоров аренды или приобретения объекта культурного наследия) и обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, зафиксированными в этом охранном обязательстве и паспорте, являющимся неотъемлемой частью такого обязательства.

Какие закон предполагает санкции к собственникам и арендаторам объектов культурного наследия, не выполняющих эти обязательства? – Их всего две, но, на наш взгляд вполне достаточные, если их реально применять: безвозмездное изъятие объекта культурного наследия, возмещение стоимости восстановительных работ, в случае нанесения ему ущерба.