Приложение 2

В Государственной Думе рассмотрено Ваше обращение по вопросам совершенствования законодательства в сфере охраны культурного наследия . По существу поставленных вопросов сообщаю следующее.

Вопросы совершенствования законодательства в сфере охраны культурного наследия постоянно находятся центре внимания депутатов-членов Комитета Государственной Думы по культуре. Так, Государственной Думой 5 созыва приняты следующие федеральные законы:

- Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 25 и 56 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" опубликован 20.10.2010. Данный закон возлагает на Министерство культуры Российской Федерации полномочия по направлению в Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО предложений и документации о включении объектов культурного наследия федерального значения в Список всемирного наследия, а также отменяет норму, согласно которой порядок направления указанных    предложений    устанавливается    Правительством    Российской Федерации;

-    Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" опубликован  25.02.2011.  Законом уточнены  цели  создания музеев,  дано определение   понятия   «музей-заповедник»,   урегулированы   особенности правового статуса и деятельности таких музеев. Установлено, что, наряду с видами деятельности, осуществляемыми всеми музеями, музей-заповедник обеспечивает сохранность переданных ему объектов культурного наследия и доступ граждан к ним, осуществляет сохранение, изучение и популяризацию таких    объектов,    а    также    вправе    предоставлять    экскурсионные    и информационные услуги, осуществлять ряд других видов деятельности, в том числе деятельность, направленную на сохранение на его территории народных      художественных      промыслов      и      ремёсел,      проведение природоохранных мероприятий;

-    Федеральный закон "О денонсации Европейской конвенции об охране археологического наследия" опубликован 30.06.2011.:

-     Федеральный  закон  "О ратификации Европейской  конвенции  об охране    археологического    наследия    (пересмотренной)"    опубликован 30.06.2011.      Целью      Конвенции      является      обеспечение      охраны археологического   наследия   как   источника   европейской   коллективной памяти и инструмента исторических и научных исследований. Конвенция предусматривает     механизм     предотвращения     незаконного     оборота элементов археологического наследия и обмен информацией о незаконных раскопках, а также позволяет создать эффективный механизм по защите интересов   Российской   Федерации   в   отношении   затонувших   судов   и ценных грузов;

-   Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в части подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации). Принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 08.11.2011г.

Готовится ко второму чтению законопроект:

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления обременении права собственности и иных вещных прав на объекты культурного наследия);

Готовятся к рассмотрению в первом чтении законопроекты:

-   альтернативные законопроекты № 267264-5 "О внесении изменений в Федеральный   закон   "Об   объектах   культурного   наследия   (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в части запрещения установки рекламных конструкций на объектах культурного наследия, на территориях объектов культурного наследия и их охранных зон) и № 93794-5 "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"   (в  части  запрещения установки рекламных  конструкций  на объектах культурного наследия, их территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия);

Также информирую Вас о том, что 21.10.2011 депутатами - членами Комитета по культуре внесен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ( в части регулирования    деятельности    в    границах    исторического    поселения).

Законопроектом предлагается новая редакция статей 59 и 60 Закона. Так, изменениями, вносимыми в п.4 статьи 60 Закона, предлагается проекты генеральных планов, действие которых распространяется на территории исторических поселений, согласовывать с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а проекты правил землепользования и застройки, включая градостроительные регламенты, проекты планировки, разрабатываемые для территорий, на которых располагаются объекты культурного наследия, их зоны охраны, выявленные объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты, - с региональными органами охраны объектов культурного наследия.

Более подробную информацию по указанным законопроектам можно получить на официальном сайте Государственной Думы.

С уважением,

депутат Государственной Думы                                                                   З.М.Степанова