Статья 45.2. Требования по обеспечению доступа к объекту   культурного наследия
1. Условия доступа граждан Российской   Федерации, иностранных  граждан и лиц без гражданства к объектам   культурного  наследия, находящимся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности устанавливаются в порядке, определенном настоящим Федеральным законом.
2. Требования по обеспечению доступа к объектам культурного наследия, изменения требований по обеспечению доступа к объектам культурного наследия  устанавливаются:
а) в отношении объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в федеральной собственности, – федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
б) в отношении объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, или в их совместной собственности - федеральным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия;
в) в отношении объектов регионального значения и муниципального значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также в их совместной собственности - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия.
3. В случае, если требования по обеспечению доступа в отношении объектов, находящихся в частной собственности, не установлены, указанные требования устанавливаются:
а) в отношении объектов культурного наследия федерального значения  – федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
б) в отношении объектов регионального значения и муниципального значения - органами исполнительной власти субъектов российской Федерации, уполномоченными в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия.
4. Требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия устанавливаются в соответствии с заключением историко-культурной экспертизы о требованиях по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, с учетом установленных требований по сохранению объекта, по содержанию и использованию объекта, физического состояния этого объекта и существующего способа использования объекта. При установлении требований по обеспечению доступа к объекту культурного значения особую значимость имеют задачи популяризации объекта, использования его в целях осуществления научной, просветительской, образовательной,  и экскурсионно-туристской деятельности.
Установленные требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия не должны приводить к невозможности использования объектов по их целевому назначению и не должны препятствовать использованию объекта в соответствии с установленными требованиями к его использованию.
5. В отношении объектов культурного наследия в зависимости от их вида, значения, историко-культурной ценности, предмета охраны могут устанавливаться следующие требования по обеспечению доступа к ним:
публичный доступ;
ограниченный доступ;
специальный доступ.
Публичный доступ может устанавливаться в отношении объектов культурного наследия, представляющих собой выдающуюся универсальную историческую, археологическую, архитектурную, художественную, научную, эстетическую, этнологическую или антропологическую ценность, объектов культурного наследия, связанных с важнейшими событиями в жизни народа, общества и государства, объектов культурного наследия, которые по своему историко-художественному значению используются в музейных, культурно-просветительных, образовательных целях. Публичный доступ может устанавливаться в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
Условия публичного доступа (периодичность, длительность и иные характеристики доступа) устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
Ограниченный доступ устанавливается в отношении объектов культурного наследия, для которых не может быть установлен публичный доступ в связи с установленными требованиями по использованию объекта, в том числе, в связи с использованием объекта культурного наследия в качестве жилого помещения, в связи со спецификой деятельности, для которой используется такой объект, а также в связи с  физическим состоянием этого объекта и установленными требованиями по сохранению объекта.
Условия ограниченного доступа (периодичность, длительность и иные характеристики доступа) устанавливаются соответствующим органом охраны с учетом предложений собственника (пользователя) объекта. Условия ограниченного доступа в отношении  объектов  культурного наследия, используемых в качестве жилых помещений,   устанавливаются собственниками этих объектов по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия.
Специальный доступ может устанавливаться в отношении объектов культурного наследия, которые по своему историко-художественному значению должны быть использованы в основном для научно-исследовательских целей, а также в случаях, когда особенности физического состояния, требования по сохранению объекта не позволяют установить публичный доступ к объекту. Специальный доступ к объекту может предусматривать перечень категорий лиц, перечень требований к лицам, которым предоставляется допуск к объекту культурного наследия.
Условия специального доступа (категории лиц, требования к лицам, иные требования) устанавливаются соответствующим органом охраны с учетом предложений собственника (пользователя) объекта.
6. В отношении ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, а также их составных частей должно предусматриваться обеспечение согласованного режима доступа к частям объекта культурного наследия, находящимся в собственности (пользовании) разных лиц.
7. В случае если  интерьер объекта культурного наследия не относится  к предмету охраны данного объекта, требование по обеспечению публичного доступа во внутренние помещения объекта культурного наследия не может быть установлено.
8. В интересах сохранения объекта культурного наследия публичный доступ  к объекту культурного наследия может быть  приостановлен на  время проведения работ  по сохранению объекта  культурного наследия, ремонтных, противоаварийных работ, работ по приспособлению объекта для современного использования или в связи с ухудшением его физического состояния. Приостановление публичного доступа  к объекту культурного наследия, а также возобновление публичного доступа осуществляется  по решению органа по  контролю. 
9. В случае несогласия собственника объекта культурного наследия с установленными требованиями по обеспечению доступа к данному объекту, собственник может обжаловать такое решение в суд.
10. Условия  публичного доступа к объектам  культурного наследия, расположенным на территории  Российской Федерации, предоставленным   в соответствии с международными договорами  дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям, а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности  иностранных государств и международных организаций,  определяются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
11. При определении условий доступа к объектам культурного наследия религиозного назначения учитываются требования к внешнему виду и поведению лиц, находящихся в пределах территории объекта религиозного назначения, соответствующие внутренним установлениям религиозной организации, если такие установления не противоречат законодательству Российской Федерации и предусматриваются   уставом такой организации.
12. Правила настоящей статьи не применяются к определению условий публичного доступа к объектам культурного наследия (зданиям или помещениям в зданиях, являющихся объектами культурного наследия), в которых размещаются музеи, архивы и библиотеки, доступ к которым определен законодательством Российской Федерации  об Архивном деле в Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации о Музейном фонде  Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, законодательством  Российской Федерации о библиотечном деле.»;
36) статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Договор о выполнении требований в отношении объекта культурного наследия
1. Договор о выполнении требований, установленных в отношении объекта культурного наследия, должен устанавливать обязанности собственника, обладателя вещного права на объект культурного наследия по выполнению действий и осуществлению мер по реализации требований, установленных в отношении объекта культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Существенными условиями договора о выполнении требований являются обязательства собственника, обладателя вещного права:
а) обеспечить финансирование и организацию научно-исследовательских, проектных, ремонтных, реставрационных и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта  и сохранение его характеристик,  особенностей, составляющих предмет охраны объекта,  в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в соответствии с планом работ по сохранению объекта культурного наследия, являющимся неотъемлемой частью договора о выполнении требований и устанавливающего сроки и (или) периодичность выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия;
обеспечить выполнение работы по сохранению объекта культурного наследия в установленные сроки или с установленной периодичностью;
осуществлять проектирование и выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе:
разработать и согласовать на основании плана работ по сохранению объекта культурного наследия в установленном настоящим Федеральным законом порядке задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
согласовать проектную документацию, необходимую для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
осуществлять работы по сохранению объекта в соответствии с разрешением на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
обеспечить соответствие проектной документации и выполняемых   изыскательских, ремонтных, строительных, реставрационных,  противоаварийных работ на объекте культурного наследия техническим регламентом, национальным стандартам, сводам правил осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечить осуществление научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ, в установленный срок представить в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах;
осуществлять приемку работ по сохранению объекта культурного наследия при условии утверждения указанной отчетной документации;
соблюдать требования по использованию объекта культурного наследия, установленные в соответствии со статьей 45.1 настоящего Федерального закона, включая установленные ограничения по использованию объекта;
б) осуществлять расходы по содержанию объекта культурного наследия и поддержанию его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
в) осуществлять за свой счет обязательное страхование риска гибели или повреждения объекта культурного наследия;
г) осуществлять расходы по финансированию ремонтных, противоаварийных и иных работ в соответствии с планом ремонтных работ, который является неотъемлемой частью договора о выполнении требований и устанавливающего сроки и (или) периодичность выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия;
д) обеспечить выполнение работ по содержанию объекта культурного наследия и приспособлению объекта для современного использования в установленные сроки или с установленной периодичностью;
е) осуществлять проектирование и выполнение работ по содержанию объектов культурного наследия с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом:
на основании плана работ по содержанию объекта культурного наследия разработать и согласовать в установленном настоящим Федеральным законом порядке задание на проведение ремонтных работ;
согласовать проектную документацию, необходимую для проведения ремонтных работ;
осуществлять ремонтные работы в соответствии с разрешением на проведение ремонтных работ;
обеспечить соответствие проектной документации и выполняемых   изыскательских, ремонтных, строительных, противоаварийных работ на объекте культурного наследия техническим регламентом, национальным стандартам, сводам правил осуществления ремонтных работ, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в установленный срок представить в орган по контролю отчетную документацию о выполнении ремонтных работ;
осуществлять приемку ремонтных работ при условии утверждения указанной отчетной документации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
ж) обеспечивать защиту объекта культурного наследия от динамического, вибрационного, химического воздействия;
з) сохранять гидрогеологические и экологические условия, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
и) не производить работы, изменяющие предмет охраны;
к)   не использовать объект культурного наследия:
под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности;
под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
л) незамедлительно извещать орган по  контролю обо всех известных ему повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту культурного наследия, в том числе земельному участку объекта культурного наследия, или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, в том числе противоаварийные работы;
м) поддерживать земельный участок объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии;
н) обеспечивать установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом доступ к объекту культурного наследия, соблюдать условия доступа;
о) соблюдать установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом правовой режим использования земель в границах земельного участка объекта культурного наследия;
п)  в случае обнаружения при выполнении работ на объекте культурного наследия археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия.
3. Договор о выполнении требований должен устанавливать:
порядок подтверждения выполнения собственником, обладателем вещного права обязательств по договору;
порядок осуществления контроля за выполнением обязательств по договору;
ответственность за неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
обязательное страхование риска гибели или повреждения объекта культурного наследия в качестве способа обеспечения исполнения обязательств собственника, обладателя вещного права по договору о выполнении требований;
обязательства органа охраны объектов культурного наследия по обеспечению компенсации расходов собственника, обладателя вещного права на объект культурного наследия по выполнению обязательств по сохранению и содержанию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к этому объекту, предусмотренных этим договором, в случаях и в порядке, установленных настоящим Федеральным законом.